陸前高田市議会 2019-11-29
11月29日－01号
令和 元年 第４回 定例会 令和元年第４回
陸前高田市議会定例会会議録議事日程第１号 令和元年１１月２９日（金曜日）午前１０時開議日程第１
会期決定日程第２
会議録署名議員の指名日程第３
例月出納検査及び定期監査の結果報告日程第４ 議案第１号 市道路線の廃止について日程第５ 議案第２号 市道路線の変更について日程第６ 議案第３号 市道路線の認定について日程第７ 議案第４号 陸前高田市
漁港海岸災害復旧（電気設備）その２工事の
請負契約締結につい て日程第８ 議案第５号
今泉北地区埋設物等撤去工事の
請負契約締結について日程第９ 議案第６号
只出漁港海岸災害復旧（防潮堤）工事の
変更請負契約締結について日程第10 議案第７号
高田松原公園災害復旧その１工事の
変更請負契約締結について日程第11 議案第８号
高田松原公園災害復旧その２工事の
変更請負契約締結について日程第12 議案第９号
高田松原公園災害復旧その３工事の
変更請負契約締結について日程第13 議案第10号 財産の処分について日程第14 議案第17号 陸前高田市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例日程第15 議案第23号 令和元
年度陸前高田市
一般会計補正予算（第４号）日程第16 議案第25号 令和元
年度陸前高田市
国民健康保険特別会計補正予算（第２号）日程第17 議案第27号 令和元
年度陸前高田市
介護保険特別会計補正予算（第３号）日程第18 議案第28号 令和元
年度陸前高田市
水道事業会計補正予算（第２号）日程第19 議案第11号 陸前高田市市民の森の
指定管理者の指定について日程第20 議案第12号 陸前高田市
地域資源活用総合交流促進施設の
指定管理者の指定について日程第21 議案第13号 陸前高田市
まちなか交流広場の
指定管理者の指定について日程第22 議案第14号
陸前高田市議会議員及び
陸前高田市長の選挙における
選挙運動用自動車の使 用及びポスターの作成の公営に関する条例の一部を改正する条例日程第23 議案第15号 陸前高田市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部 を改正する条例日程第24 議案第16号 陸前高田市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例等の一部を改正する 条例日程第25 議案第18号 陸前高田市
コミュニティセンター条例等の一部を改正する条例日程第26 議案第19号 陸前高田市
火災予防条例の一部を改正する条例日程第27 議案第20号 陸前高田市
水道事業給水条例の一部を改正する条例日程第28 議案第21号 陸前高田市
会計年度任用職員の給与等に関する条例日程第29 議案第22号 陸前高田市
東日本大震災遺構保存条例日程第30 議案第24号 令和元
年度陸前高田市
一般会計補正予算（第５号）日程第31 議案第26号 令和元
年度陸前高田市
国民健康保険特別会計補正予算（第３号）本日の会議に付した
事件 ～議事日程第１号に同じ～出 席 議 員（１８人） 議 長 福 田 利 喜 君 副議長 大 坂 俊 君 １ 番 木 村 聡 君 ２ 番 松 田 修 一 君 ３ 番 大和田 加代子 君 ４ 番 小 澤 睦 子 君 ５ 番 伊 藤 勇 一 君 ６ 番 畠 山 恵美子 君 ７ 番 中 野 貴 徳 君 ８ 番 蒲 生 哲 君 ９ 番 伊 勢 純 君 １０番 鵜 浦 昌 也 君 １１番 佐々木 一 義 君 １２番 菅 野 広 紀 君 １３番 大 坪 涼 子 君 １４番 藤 倉 泰 治 君 １５番 及 川 修 一 君 １６番 伊 藤 明 彦 君欠 席 議 員（なし）説明のため出席した者 市 長 戸 羽 太 君 副 市 長 岡 本 雅 之 君 教 育 長 大久保 裕 明 君 監 査 委 員 宗 宮 安 宏 君 理 事 須 賀 佐重喜 君 理 事 佐 藤 伯 一 君 （兼
総合政策監） 政 策 推進室長 村 上 幸 司 君 総 務 部 長 戸 羽 良 一 君 兼 総 務 課 長 兼
選管事務局長 福 祉 部 長 齋 藤 晴 美 君 福 祉 部 次 長 千 葉 恭 一 君 兼
保健福祉課長 兼
地域包括支援 セ ン ター所長 市 民 協働部長 佐 藤 由 也 君 地 域 振興部長 阿 部 勝 君 兼 ま ちづくり 推 進 課 長 建 設 部 長 堺 伸 也 君 復 興 局 長 菅 野 誠 君 （兼
都市計画課長） （兼
市街地整備課長） 消 防 長 ・ 戸 羽 進 君 教 育 次 長 細 谷 勇 次 君 消 防 司 令 長 兼 管 理 課 長 兼 防 災 局 長 兼 図 書 館 長 兼 消 防 防 災 セ ン ター所長
子ども未来課長 千 葉 達 君 市 民 課 長 山 本 郁 夫 君 （兼
被災者支援室長） 税 務 課 長 髙 橋 良 明 君 商 政 課 長 木 全 洋一郎 君 観 光 交流課長 村 上 知 幸 君 農 林 課 長 中 山 雅 之 君 兼
スポーツ交流 （兼
農委事務局長） 推 進 室 長 水 産 課 長 菅 野 泰 浩 君 復 興 推進課長 佐々木 学 君 水 道 事業所長 熊 谷 完 士 君 会 計 管 理 者 伊 藤 芳 光 君 （兼会計課長） 防 災 課 長 中 村 吉 雄 君 消 防 次 長 ・ 及 川 貴美人 君 消 防 司 令 長 （兼消防署長） 学 校 教育課長 千 葉 賢 一 君
監査委員事務局長 村 上 弘 人 君 兼
教育研究所長 兼 学 校 給 食 セ ン ター所長 財 政 課 主 幹 菅 野 優 君
市街地整備課主幹 髙 橋 宏 紀 君 財 政 課長補佐 佐々木 伸 哉 君 建 設 課長補佐 村 上 充 君 （兼財政係長） 兼 管 理 係 長 兼
幹線道路対策 室 長 補 佐職務のため出席した
議会事務局の職員 事 務 局 長 熊 谷 重 昭 局 長 補 佐 菅 野 洋 主 任 石 川 聖 恵 午前１０時００分 開 会
○議長（福田利喜君） これより令和元年第４回
陸前高田市議会定例会を開会いたします。 出席議員は全員であります。
○議長（福田利喜君） 直ちに本日の会議を開きます。
○議長（福田利喜君） 日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。 報告事項は、お手元に配付いたしました
議長事務報告のとおりであります。 以上をもって諸般の報告を終わります。
○議長（福田利喜君） これより議事に入ります。 本日の日程は、お手元に配付いたしました議事日程第１号によります。
△日程第１ 会期決定
○議長（福田利喜君） 日程第１、会期決定を議題といたします。 本件に関し、
議会運営委員会からの報告を求めます。
議会運営委員会委員長、菅野広紀君。 （
議会運営委員会委員長 菅野広紀君登壇）
◎
議会運営委員会委員長（菅野広紀君）
議会運営委員会からの報告をいたします。
今期定例会の運営につきまして、去る11月26日、本委員会を招集し、協議いたしましたので、その概要を御報告いたします。
今期定例会で審議いたします案件は、市長提出の議案28件であります。 一般質問は、10人の議員から通告がなされております。 したがいまして、会議の進め方でありますが、第１日目の本日は、まず議案第１号から議案第３号までの執行前提案３件を一括議題とし、提案理由の説明を受け、一括して審議、表決いたします。 次に、議案第４号から議案第10号まで、議案第17号、議案第23号、議案第25号、議案第27号及び議案第28号の執行前提案７件、条例案１件及び
補正予算案４件については、それぞれ議題とし、提案理由の説明を受け、それぞれ審議、表決いたします。 次に、議案第11号から議案第16号まで、議案第18号から議案第22号まで、議案第24号及び議案第26号の執行前提案３件、条例案８件及び
補正予算案２件の計13件については、一括議題とし、提案理由の説明を受け、議事の順序を省略し、議長を除く全議員で構成する
予算等特別委員会を設置し、本13件の議案審査を付託し、散会といたします。 散会後、
全員協議会を開きます。
全員協議会閉会後、総務、教育民生及び産業建設の各
常任委員会を開き、
所管事務調査を行い、散会といたします。 各
常任委員会散会後、広聴及び広報の各小委員会を開き、
付託事件調査を行い、散会といたします。 明11月30日から12月２日までは、休日及び議事の都合により休会といたします。 12月３日は、４人の議員による一般質問を行い、延会といたします。 延会後、
会派代表者会を開きます。 ４日は、４人の議員による一般質問を行い、延会といたします。 ５日は、２人の議員による一般質問を行い、これを終結し、散会といたします。 散会後、
予算等特別委員会を招集し、正副委員長の互選を行い、散会といたします。 ６日は午前10時から
復興対策特別委員会を開き、
付託事件調査を行い、散会といたします。
復興対策特別委員会散会後、総務、教育民生及び産業建設の各
常任委員会を開き、
所管事務調査を行い、散会といたします。 ７日及び８日は、休日のため休会といたします。 ９日は、午前10時から
予算等特別委員会を開き、付託された執行前提案、条例案及び
補正予算案の審査を行い、これを終結し、同委員会を閉会といたします。
予算等特別委員会閉会後、広
聴広報特別委員会を開き、
付託事件調査を行い、散会といたします。 10日は、議事の都合により休会といたします。 11日は、午前10時から本会議を開き、
予算等特別委員長から審査結果の報告を受け、採否を決します。 次に、追加提案３件については、それぞれ議題とし、
委員会付託を省略し、審議、表決いたします。 次に、議員または委員会からの発議があった場合は、これを審議、表決いたします。 最後に、議員派遣に係る議決をいただき、閉会といたします。 閉会後、
全員協議会を開きます。 以上のことから、
今期定例会の会期は、本日から12月11日までの13日間といたした次第であります。 議員各位の特段の御協力をお願い申し上げまして、
議会運営委員会の報告といたします。
○議長（福田利喜君） お諮りいたします。 ただいまの
議会運営委員会委員長の報告のとおり、
今期定例会の会期は本日から12月11日までの13日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、
今期定例会の会期は本日から12月11日までの13日間と決定いたしました。
△日程第２
会議録署名議員の指名
○議長（福田利喜君） 日程第２、
会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、議長において、３番、
大和田加代子君及び14番、藤倉泰治君を指名いたします。
△日程第３
例月出納検査及び定期監査の結果報告
○議長（福田利喜君） 日程第３、
例月出納検査及び定期監査の結果報告を行います。 事務報告の際にもございましたように、
本市監査委員から令和元年９月及び10月執行の
例月出納検査の結果及び令和元年９月実施の定期監査の結果について、お手元に配付いたしました
報告書写しのとおり報告がありました。 以上をもって
例月出納検査及び定期監査の結果報告を終わります。
△日程第４ 議案第１号 市道路線の廃止について
△日程第５ 議案第２号 市道路線の変更について
△日程第６ 議案第３号 市道路線の認定について
○議長（福田利喜君） 日程第４、議案第１号、市道路線の廃止についてから日程第６、議案第３号、市道路線の認定についてまでの議案３件を一括して議題といたします。 本３件に係る提案理由の説明を求めます。当局。
◎建設部長（堺伸也君） 議長。
○議長（福田利喜君） 建設部長。 （建設部長 堺伸也君登壇）
◎建設部長（堺伸也君） おはようございます。ただいま議題となりました議案第１号、市道路線の廃止についてから議案第３号、市道路線の認定についてまでの議案３件につきまして、命により建設部長から一括して御説明をいたします。
議案つづりの１の１ページをお開き願います。議案第１号、市道路線の廃止についてでありますが、今回廃止しようとする路線、整理番号3750、大石沖館の沖線は、県、市の管理区分の協議により、
主要地方道大船渡広田陸前高田線の区域変更に合わせて県へ引き渡したことから廃止しようとするものであります。 整理番号3887、
長砂本宿線は、
復興地域づくり加速化事業に伴い、国道45号から
主要地方道大船渡広田陸前高田線に接する路線への認定がえを行うため廃止しようとするものであります。 次の１の２ページは位置図でありますので、お目通しをお願いいたします。 次に、
議案つづりの２の１ページをお開き願います。議案第２号、市道路線の変更についてでありますが、今回変更しようとする路線、整理番号0214、鳴石和野線は、
都市計画道路西和野山苗代線街路整備事業に伴い、起点、終点及び路線延長を変更しようとするものであります。 次の２の２ページは位置図でありますので、お目通しをお願いいたします。 次に、
議案つづりの３の１ページをお開き願います。議案第３号、市道路線の認定についてでありますが、今回認定しようとする路線、整理番号3084、
中宿長砂線は、議案第１号で御提案させていただきました
長砂本宿線を廃止することに伴い、新たに市道として認定しようとするものであります。 整理番号3086、中和野19号線は、
復興地域づくり加速化事業等により整備される
都市計画道路曲松中和野線、
通称シンボルロードの北側区間の路線を新たに市道として認定しようとするものであります。 次の３の２ページは位置図でありますので、お目通しをお願いいたします。 以上で議案第１号から議案第３号までの議案３件につきまして説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（福田利喜君） これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 質疑なしと認めます。
○議長（福田利喜君） お諮りいたします。 ただいま議題となっております議案第１号から議案第３号までの議案３件は、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本３件は委員会の付託を省略することに決しました。
○議長（福田利喜君） これより討論に入ります。討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 討論なしと認めます。
○議長（福田利喜君） これより議案第１号から議案第３号までの議案３件を一括して採決いたします。 本３件は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本３件は原案のとおり可決されました。
△日程第７ 議案第４号 陸前高田市
漁港海岸災害復旧（電気設備）その２工事の
請負契約締結について
○議長（福田利喜君） 日程第７、議案第４号、陸前高田市
漁港海岸災害復旧（電気設備）その２工事の
請負契約締結についてを議題といたします。 本件に係る提案理由の説明を求めます。当局。
◎
地域振興部長（阿部勝君） 議長。
○議長（福田利喜君）
地域振興部長。 （
地域振興部長 阿部勝君登壇）
◎
地域振興部長（阿部勝君） ただいま議題となりました議案第４号、陸前高田市
漁港海岸災害復旧（電気設備）その２工事の
請負契約締結につきまして、命により
地域振興部長から御説明いたします。 提案理由でありますが、陸前高田市
漁港海岸災害復旧（電気設備）その２工事の請負契約を締結しようとして提案するものであります。 この工事につきましては、去る10月31日入札を実施したところでありますが、
業者指名運営委員会が選定した業者による
指名競争入札の結果、１億8,260万円で
岩舘電気株式会社が落札したものであります。 この
工事請負契約の締結につきましては、予定価格が１億5,000万円を超えることから、
地方自治法第96条第１項第５号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求めるものであります。 次に、工事概要について御説明いたしますので、４の２ページをお開き願います。議案第４
号説明資料その１、工事概要であります。目的でありますが、
東日本大震災で甚大な被害を受けた
漁港海岸施設の機能を回復するため整備する陸閘の電気設備を施工するものであります。 工事期間は、議会の議決を得た日から令和３年２月26日まで、工事場所は陸前高田市米崎町字脇の沢地内ほか、工事内容は陸閘の
遠隔自動閉鎖施設及び常時閉鎖施設について
電気設備等を施工するものであります。 位置及び内容につきましては、お目通しをお願いいたします。 次の４の３ページは位置図でありますので、お目通しをお願いいたします。 以上で議案第４号の説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（福田利喜君） これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 質疑なしと認めます。
○議長（福田利喜君） お諮りいたします。 ただいま議題となっております議案第４号は、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本件は委員会の付託を省略することに決しました。
○議長（福田利喜君） これより討論に入ります。討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 討論なしと認めます。
○議長（福田利喜君） これより議案第４号を採決いたします。 本件は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本件は原案のとおり可決されました。
△日程第８ 議案第５号
今泉北地区埋設物等撤去工事の
請負契約締結について
○議長（福田利喜君） 日程第８、議案第５号、
今泉北地区埋設物等撤去工事の
請負契約締結についてを議題といたします。 本件に係る提案理由の説明を求めます。当局。
◎復興局長（菅野誠君） 議長。
○議長（福田利喜君） 復興局長。 （復興局長 菅野誠君登壇）
◎復興局長（菅野誠君）
議案つづりの５の１ページをお開き願います。ただいま議題となりました議案第５号、
今泉北地区埋設物等撤去工事の
請負契約締結につきまして、命により復興局長から御説明いたします。 提案理由でありますが、
今泉北地区埋設物等撤去工事の請負契約を締結しようとして提案するものであります。 この工事につきましては、去る11月19日入札を実施したところでありますが、
東日本大震災に係る
災害復旧復興関連工事請負業者指名基準に基づき、
業者指名運営委員会が選定した業者による
指名競争入札の結果、４億6,062万600円で
池田建設株式会社・
株式会社共立土木経常建設共同企業体が落札したものであります。 この
工事請負契約の締結につきましては、予定価格が１億5,000万円を超えることから、
地方自治法第96条第１項第５号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求めるものであります。 次に、工事の概要について御説明をいたしますので、５の２ページをお開き願います。議案第５
号説明資料その１、工事概要であります。目的でありますが、
今泉北地区における埋設物等を撤去しようとして施工するものであります。 工事期間は、議会の議決を得た日から令和２年10月30日まで、工事場所は陸前高田市気仙町字土手影地内ほか、工事内容は
既設構造物（
上下水道設備、
道路側溝等）の撤去であります。 次の５の３ページは位置図でありますので、お目通しをお願いいたします。 以上で議案第５号の説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（福田利喜君） これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 質疑なしと認めます。
○議長（福田利喜君） お諮りいたします。 ただいま議題となっております議案第５号は、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本件は委員会の付託を省略することに決しました。
○議長（福田利喜君） これより討論に入ります。討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 討論なしと認めます。
○議長（福田利喜君） これより議案第５号を採決いたします。 本件は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本件は原案のとおり可決されました。
△日程第９ 議案第６号
只出漁港海岸災害復旧（防潮堤）工事の
変更請負契約締結について
○議長（福田利喜君） 日程第９、議案第６号、
只出漁港海岸災害復旧（防潮堤）工事の
変更請負契約締結についてを議題といたします。 本件に係る提案理由の説明を求めます。当局。
◎
地域振興部長（阿部勝君） 議長。
○議長（福田利喜君）
地域振興部長。 （
地域振興部長 阿部勝君登壇）
◎
地域振興部長（阿部勝君）
議案つづりの６の１ページをお開き願います。ただいま議題となりました議案第６号、
只出漁港海岸災害復旧（防潮堤）工事の
変更請負契約締結につきまして、命により
地域振興部長から御説明いたします。 提案理由でありますが、平成27年７月に議会の議決を得て
工事請負契約を締結し、平成31年２月に
変更工事請負契約を締結した
只出漁港海岸災害復旧（防潮堤）工事について、今般一部設計変更が生じたことから、
地方自治法第96条第１項第５号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求めるものであります。 工事名は、
只出漁港海岸災害復旧（防潮堤）工事、工事場所は陸前高田市小友町字唯出地内ほか、請負者は株式会社佐賀組であります。 変更内容でありますが、変更前の契約金額45億1,357万8,240円を1,206万2,408円増額し、変更後の契約金額を45億2,564万648円にしようとするものであります。 次に、変更概要につきまして御説明いたしますので、６の２ページをお開き願います。議案第６
号説明資料、変更概要であります。工事変更内容でありますが、工事関係機関等との協議により、既存市道との取りつけ部に設置する排水構造物の設置工及び撤去工事等の増、仮設道路捨て石処分場所の変更による運搬費の減であります。 以上で議案第６号の説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（福田利喜君） これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 質疑なしと認めます。
○議長（福田利喜君） お諮りいたします。 ただいま議題となっております議案第６号は、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本件は委員会の付託を省略することに決しました。
○議長（福田利喜君） これより討論に入ります。討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 討論なしと認めます。
○議長（福田利喜君） これより議案第６号を採決いたします。 本件は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本件は原案のとおり可決されました。
△日程第10 議案第７号
高田松原公園災害復旧その１工事の
変更請負契約締結について
○議長（福田利喜君） 日程第10、議案第７号、
高田松原公園災害復旧その１工事の
変更請負契約締結についてを議題といたします。 本件に係る提案理由の説明を求めます。当局。
◎建設部長（堺伸也君） 議長。
○議長（福田利喜君） 建設部長。 （建設部長 堺伸也君登壇）
◎建設部長（堺伸也君）
議案つづりの７の１ページをお開き願います。ただいま議題となりました議案第７号、
高田松原公園災害復旧その１工事の
変更請負契約締結につきまして、命により建設部長から御説明をいたします。 提案理由でありますが、平成30年３月に議会の議決を得て
工事請負契約を締結した
高田松原公園災害復旧その１工事につきまして、今般一部設計変更が生じたことから、
地方自治法第96条第１項第５号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求めるものであります。 工事名は、
高田松原公園災害復旧その１工事、工事場所は陸前高田市高田町字中宿地内ほか、請負者は
池田建設株式会社・
株式会社共立土木経常建設共同企業体であります。 変更内容でありますが、変更前の契約金額22億266万円を8,374万5,200円増額し、変更後の契約金額を22億8,640万5,200円にしようとするものであります。 次に、変更の概要につきまして御説明をいたしますので、７の２ページをお開き願います。議案第７
号説明資料、変更概要であります。工事変更内容でありますが、敷地造成の盛り土工の増につきましては、盛り土材の変更によるものであり、車両通行部のアスファルト舗装工の変更につきましては、関係団体等からの要望による一部園内への大型車両乗り入れを可能とするためのものであります。 なお、本変更工事につきましては、既に国と協議済みであり、国庫補助対象となるものであります。 以上で議案第７号の説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（福田利喜君） これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 質疑なしと認めます。
○議長（福田利喜君） お諮りいたします。 ただいま議題となっております議案第７号は、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本件は委員会の付託を省略することに決しました。
○議長（福田利喜君） これより討論に入ります。討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 討論なしと認めます。
○議長（福田利喜君） これより議案第７号を採決いたします。 本件は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本件は原案のとおり可決されました。
△日程第11 議案第８号
高田松原公園災害復旧その２工事の
変更請負契約締結について
○議長（福田利喜君） 日程第11、議案第８号、
高田松原公園災害復旧その２工事の
変更請負契約締結についてを議題といたします。 本件に係る提案理由の説明を求めます。当局。
◎建設部長（堺伸也君） 議長。
○議長（福田利喜君） 建設部長。 （建設部長 堺伸也君登壇）
◎建設部長（堺伸也君）
議案つづりの８の１ページをお開き願います。ただいま議題となりました議案第８号、
高田松原公園災害復旧その２工事の
変更請負契約締結につきまして、命により建設部長から御説明をいたします。 提案理由でありますが、平成30年６月に議会の議決を得て
工事請負契約を締結した
高田松原公園災害復旧その２工事につきまして、今般一部設計変更が生じたことから、
地方自治法第96条第１項第５号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求めるものであります。 工事名は、
高田松原公園災害復旧その２工事、工事場所は陸前高田市高田町字中宿地内ほか、請負者は
池田建設株式会社・
株式会社共立土木経常建設共同企業体であります。 変更内容でありますが、変更前の契約金額１億5,606万円を6,845万800円増額し、変更後の契約金額を２億2,451万800円にしようとするものであります。 次に、変更の概要につきまして御説明をいたしますので、８の２ページをお開き願います。議案第８
号説明資料、変更概要であります。工事変更内容でありますが、敷地造成の盛り土工の増及び車両通行部のアスファルト舗装工の変更につきましては、さきの議案第７号と同様であり、表面排水対策のための暗渠排水工の増及び野球場のグラウンド設備の追加につきましては、地元関係団体等からの要望によるものであります。 以上で議案第８号の説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（福田利喜君） これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 質疑なしと認めます。
○議長（福田利喜君） お諮りいたします。 ただいま議題となっております議案第８号は、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本件は委員会の付託を省略することに決しました。
○議長（福田利喜君） これより討論に入ります。討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 討論なしと認めます。
○議長（福田利喜君） これより議案第８号を採決いたします。 本件は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本件は原案のとおり可決されました。
△日程第12 議案第９号
高田松原公園災害復旧その３工事の
変更請負契約締結について
○議長（福田利喜君） 日程第12、議案第９号、
高田松原公園災害復旧その３工事の
変更請負契約締結についてを議題といたします。 本件に係る提案理由の説明を求めます。当局。
◎建設部長（堺伸也君） 議長。
○議長（福田利喜君） 建設部長。 （建設部長 堺伸也君登壇）
◎建設部長（堺伸也君）
議案つづりの９の１ページをお開き願います。ただいま議題となりました議案第９号、
高田松原公園災害復旧その３工事の
変更請負契約締結につきまして、命により建設部長から御説明をいたします。 提案理由でありますが、平成30年６月に議会の議決を得て
工事請負契約を締結し、令和元年６月に
変更工事請負契約を締結した
高田松原公園災害復旧その３工事につきまして、今般一部設計変更が生じたことから、
地方自治法第96条第１項第５号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求めるものであります。 工事名は、
高田松原公園災害復旧その３工事、工事場所は陸前高田市高田町字中宿地内ほか、請負者は株式会社佐武建設であります。 変更内容でありますが、変更前の契約金額19億2,412万4,400円を4,791万6,000円増額し、変更後の契約金額を19億7,204万400円にしようとするものであります。 次に、変更の概要について御説明をいたしますので、９の２ページをお開き願います。議案第９
号説明資料、変更概要であります。工事変更内容でありますが、第一野球場バックスクリーン仕様の変更、屋内練習場の出入り口建具の変更、高尺フェンス設置工の追加につきましては、いずれも関係団体等からの要望によるものであります。 以上で議案第９号の説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（福田利喜君） これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 質疑なしと認めます。
○議長（福田利喜君） お諮りいたします。 ただいま議題となっております議案第９号は、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本件は委員会の付託を省略することに決しました。
○議長（福田利喜君） これより討論に入ります。討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 討論なしと認めます。
○議長（福田利喜君） これより議案第９号を採決いたします。 本件は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本件は原案のとおり可決されました。
△日程第13 議案第10号 財産の処分について
○議長（福田利喜君） 日程第13、議案第10号、財産の処分についてを議題といたします。 本件に係る提案理由の説明を求めます。当局。
◎総務部長（戸羽良一君） 議長。
○議長（福田利喜君） 総務部長。 （総務部長 戸羽良一君登壇）
◎総務部長（戸羽良一君）
議案つづりの10の１ページをお開き願います。ただいま議題となりました議案第10号、財産の処分につきまして、命により総務部長から御説明をいたします。 提案理由でありますが、県立高田高等学校グラウンドの用地として、市有地の一部を処分しようとして提案するものであります。 この財産の処分につきましては、陸前高田市市有財産取得処分取扱要綱に基づき、去る11月11日に開催した市有財産取得処分審議会において処分予定価格を決定したものであります。 処分する財産の面積が5,000平方メートルを、処分予定価格が2,000万円をそれぞれ超えることから、
地方自治法第96条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を求めるものであります。 処分する財産でありますが、所在地は陸前高田市高田町字洞の沢１番ほか47筆、面積は４万3,331.55平方メートル、処分予定価格は１億2,227万2,052円であります。 次に、内容について御説明をいたしますので、10の２ページをお開き願います。議案第10
号説明資料その１、処分概要であります。処分する財産の地目、筆数は、畑から雑種地まで合計48筆であります。相手方は、岩手県であります。 なお、これらの土地につきましては、高田地区被災市街地復興土地区画整理事業区域内において市が所有していたものであり、仮換地後の用地を県立高田高等学校グラウンドの用地として岩手県に売却しようとするものであります。 次に、10の３ページ、説明資料その２は従前地の位置図、次の10の４ページ、説明資料その３は仮換地後の位置図となりますので、お目通しをお願いいたします。 以上で議案第10号の説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（福田利喜君） これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 質疑なしと認めます。
○議長（福田利喜君） お諮りいたします。 ただいま議題となっております議案第10号は、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本件は委員会の付託を省略することに決しました。
○議長（福田利喜君） これより討論に入ります。討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 討論なしと認めます。
○議長（福田利喜君） これより議案第10号を採決いたします。 本件は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本件は原案のとおり可決されました。
△日程第14 議案第17号 陸前高田市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
○議長（福田利喜君） 日程第14、議案第17号、陸前高田市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を議題といたします。 本件に係る提案理由の説明を求めます。当局。
◎総務部長（戸羽良一君） 議長。
○議長（福田利喜君） 総務部長。 （総務部長 戸羽良一君登壇）
◎総務部長（戸羽良一君）
議案つづりの17の１ページをお開き願います。 ただいま議題となりました議案第17号、陸前高田市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例につきまして、命により総務部長から御説明をいたします。 提案理由でありますが、一般職の職員の給料を改定しようとして提案するものであります。 次に、改正の内容について御説明をいたしますので、17の２ページをお開き願います。陸前高田市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例であります。別表第１は、行政職の給料表でありますが、給料月額について、若年層を中心に引き上げ改定を行おうとするものであります。 17の５ページをお開き願います。別表第２でありますが、医療職給料表の引き上げ改定に係るものであります。 17の７ページをお開き願います。別表第３でありますが、消防職給料表の引き上げ改定に係るものであります。 17の10ページをお開き願います。附則であります。第１項は、施行期日等でありますが、この条例は公布の日から施行し、平成31年４月１日から適用するとするものであります。第２項は、平成31年４月１日前の異動者の号給の調整、第３項は給与の内払い、第４項は委任でありますが、前２項に定めるもののほか、この条例の施行に関し必要な事項について規則へ委任するものであります。 以上で議案第17号の説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（福田利喜君） これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 質疑なしと認めます。
○議長（福田利喜君） お諮りいたします。 ただいま議題となっております議案第17号は、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本件は委員会の付託を省略することに決しました。
○議長（福田利喜君） これより討論に入ります。討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 討論なしと認めます。
○議長（福田利喜君） これより議案第17号を採決いたします。 本件は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本件は原案のとおり可決されました。
△日程第15 議案第23号 令和元
年度陸前高田市
一般会計補正予算（第４号）
○議長（福田利喜君） 日程第15、議案第23号、令和元
年度陸前高田市
一般会計補正予算（第４号）を議題といたします。 本件に係る提案理由の説明を求めます。当局。
◎総務部長（戸羽良一君） 議長。
○議長（福田利喜君） 総務部長。 （総務部長 戸羽良一君登壇）
◎総務部長（戸羽良一君） 今議会におきましては、令和元
年度陸前高田市補正予算書つづりを２部お配りしておりますが、１枚おめくりをいただき、議案第23号とある補正予算書つづりの１ページをお開き願います。ただいま議題となりました議案第23号、令和元
年度陸前高田市
一般会計補正予算（第４号）につきまして、命により総務部長から御説明をいたします。 今回の補正の内容でありますが、岩手県の人事委員会の勧告等に伴う人件費の補正を計上しているところであります。 第１条は、歳入歳出予算の補正でありますが、歳入歳出予算の総額にそれぞれ880万円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ755億1,635万8,000円とするものであります。 次に、４ページをお開き願います。歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括でありますが、お目通しをお願いします。 次に、８ページをお開き願います。２、歳入であります。18款１項１目とも繰越金、補正額880万円は、一般財源であります。 次の10ページをお開き願います。３、歳出であります。説明に当たりまして、職員給与費につきましては説明を省略させていただきます。１款１項１目とも議会費、補正額５万円の減。 ２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費、補正額763万円、10目復興推進費、補正額２万2,000円、２項徴税費、１目税務総務費、補正額162万7,000円、３項１目とも戸籍住民基本台帳費、補正額66万9,000円の減、次の12ページをお開き願います。４項選挙費、１目選挙管理委員会費、補正額９万2,000円の減、５項統計調査費、１目統計調査総務費、補正額35万円、６項１目とも監査委員費、補正額15万2,000円の減、３款民生費、１項社会福祉費、１目社会福祉総務費、補正額418万円、３目老人福祉費、補正額２万円、説明欄の介護保険特別会計繰出金は、人件費分であります。 ４目国民年金費、補正額23万円、５目国民健康保険助成費、補正額418万1,000円の減、次の14ページをお開き願います。２項児童福祉費、１目児童福祉総務費、補正額５万3,000円、４目児童福祉施設費、補正額10万8,000円、３項生活保護費、１目生活保護総務費、補正額５万円、４款衛生費、１項保健衛生費、１目保健衛生総務費、補正額262万3,000円の減、説明欄の２つ目、国民健康保険特別会計診療施設勘定繰出金は、人件費分であります。 ６款農林水産業費、１項農業費、２目農業総務費、補正額248万5,000円の減、次の16ページをお開き願います。２項林業費、１目林業総務費、補正額337万3,000円、３項水産業費、１目水産業総務費、補正額100万円の減、７款１項とも商工費、１目商工総務費、補正額230万5,000円、８款土木費、１項土木管理費、１目土木総務費、補正額４万2,000円、４項都市計画費、１目都市計画総務費、補正額142万2,000円、次の18ページをお開き願います。５項住宅費、１目住宅管理費、補正額81万7,000円、９款１項とも消防費、１目常備消防費、補正額66万3,000円の減、10款教育費、１項教育総務費、２目事務局費、補正額60万9,000円の減、２項小学校費、１目学校管理費、補正額２万7,000円、４項社会教育費、１目社会教育総務費、補正額96万2,000円、３目図書館費、補正額187万6,000円の減、次の20ページをお開き願います。４目博物館費、補正額５万7,000円、５項保健体育費、１目保健体育総務費、補正額15万2,000円の減、２目学校給食費、補正額７万7,000円であります。 次の22ページをお開き願います。給与費明細書、１、一般職、（１）、総括であります。今回の補正でありますが、比較の欄で申し上げます。給与費の給料が188万7,000円、職員手当が455万6,000円で計が644万3,000円、共済費が169万6,000円で、合計が813万9,000円であります。下の職員手当の内訳でありますが、主なもので扶養手当が56万円、時間外勤務手当が200万円であります。 次の（２）、給料及び職員手当の増減額の明細及び（３）、給料及び職員手当の状況につきましては、お目通しをお願いいたします。 以上で議案第23号の説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（福田利喜君） これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 質疑なしと認めます。
○議長（福田利喜君） お諮りいたします。 ただいま議題となっております議案第23号は、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本件は委員会の付託を省略することに決しました。
○議長（福田利喜君） これより討論に入ります。討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 討論なしと認めます。
○議長（福田利喜君） これより議案第23号を採決いたします。 本件は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本件は原案のとおり可決されました。
○議長（福田利喜君） この際、暫時休憩いたします。休憩時間は10分程度といたします。 午前１０時５０分 休 憩 午前１０時５７分 再 開
○議長（福田利喜君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
△日程第16 議案第25号 令和元
年度陸前高田市
国民健康保険特別会計補正予算（第２号）
○議長（福田利喜君） 日程第16、議案第25号、令和元
年度陸前高田市
国民健康保険特別会計補正予算（第２号）を議題といたします。 本件に係る提案理由の説明を求めます。当局。
◎総務部長（戸羽良一君） 議長。
○議長（福田利喜君） 総務部長。 （総務部長 戸羽良一君登壇）
◎総務部長（戸羽良一君） 令和元
年度陸前高田市補正予算書つづりの24ページをお開き願います。ただいま議題となりました議案第25号、令和元
年度陸前高田市
国民健康保険特別会計補正予算（第２号）につきまして、命により総務部長から御説明をいたします。 今回の補正の内容でありますが、診療施設勘定において、岩手県の人事委員会勧告に伴う人件費の補正を計上しているものであります。 第１条は、歳入歳出予算の補正でありますが、診療施設勘定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ14万1,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ１億8,630万7,000円とするものであります。 次に、26ページをお開き願います。診療施設勘定の歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括でありますが、お目通しをお願いいたします。 次に、30ページをお開き願います。２、歳入でありますが、次の歳出の中で御説明をいたします。 次の32ページをお開き願います。３、歳出であります。１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費、補正額14万1,000円、特定財源のその他は一般会計繰入金で、人件費の補正であります。 次の34ページをお開き願います。給与費明細書、１、一般職、（１）、総括であります。今回の補正でありますが、比較の欄で申し上げます。給与費の給料が５万4,000円、職員手当が５万5,000円で計が10万9,000円、共済費が３万2,000円で、合計が14万1,000円であります。 下の職員手当の内訳ですが、主なもので期末手当が１万2,000円、通勤手当が２万4,000円であります。 次の（２）、給料及び職員手当の増減額の明細及び（３）、給料及び職員手当の状況につきましては、お目通しをお願いいたします。 以上で議案第25号の説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（福田利喜君） これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 質疑なしと認めます。
○議長（福田利喜君） お諮りいたします。 ただいま議題となっております議案第25号は、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本件は委員会の付託を省略することに決しました。
○議長（福田利喜君） これより討論に入ります。討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 討論なしと認めます。
○議長（福田利喜君） これより議案第25号を採決いたします。 本件は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本件は原案のとおり可決されました。
△日程第17 議案第27号 令和元
年度陸前高田市
介護保険特別会計補正予算（第３号）
○議長（福田利喜君） 日程第17、議案第27号、令和元
年度陸前高田市
介護保険特別会計補正予算（第３号）を議題といたします。 本件に係る提案理由の説明を求めます。当局。
◎総務部長（戸羽良一君） 議長。
○議長（福田利喜君） 総務部長。 （総務部長 戸羽良一君登壇）
◎総務部長（戸羽良一君） 令和元
年度陸前高田市補正予算書つづりの36ページをお開き願います。ただいま議題となりました議案第27号、令和元
年度陸前高田市
介護保険特別会計補正予算（第３号）につきまして、命により総務部長から御説明をいたします。 今回の補正の内容でありますが、保険事業勘定において、岩手県人事委員会の勧告に伴う人件費の補正を計上しているところであります。 第１条は、歳入歳出予算の補正でありますが、保険事業勘定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ９万9,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ27億9,497万7,000円とするものであります。 次に、38ページをお開き願います。保険事業勘定の歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括でありますが、お目通しをお願いします。 次に、42ページをお開き願います。２、歳入でありますが、次の歳出の中で御説明をいたします。 次の44ページをお開き願います。３、歳出であります。４款１項とも地域支援事業費、４目包括的支援事業・任意事業費、補正額９万9,000円、特定財源の国県支出金は、国、県の地域支援事業交付金で、その他は一般会計繰入金及び介護給付費準備基金繰入金で、人件費の補正であります。 次の46ページをお開き願います。給与費明細書、１、一般職、（１）、総括であります。今回の補正でありますが、比較の欄で申し上げます。給与費の給料が４万円、職員手当が２万5,000円で、計が６万5,000円、共済費が３万4,000円で、合計が９万9,000円であります。下の職員手当の内訳でありますが、期末手当が１万円、勤勉手当が6,000円、退職手当負担金が9,000円であります。 次の（２）、給料及び職員手当の増減額の明細及び（３）、給料及び職員手当の状況につきましては、お目通しをお願いいたします。 以上で議案第27号の説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（福田利喜君） これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 質疑なしと認めます。
○議長（福田利喜君） お諮りいたします。 ただいま議題となっております議案第27号は、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本件は委員会の付託を省略することに決しました。
○議長（福田利喜君） これより討論に入ります。討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 討論なしと認めます。
○議長（福田利喜君） これより議案第27号を採決いたします。 本件は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本件は原案のとおり可決されました。
△日程第18 議案第28号 令和元
年度陸前高田市
水道事業会計補正予算（第２号）
○議長（福田利喜君） 日程第18、議案第28号、令和元
年度陸前高田市
水道事業会計補正予算（第２号）を議題といたします。 本件に係る提案理由の説明を求めます。当局。
◎建設部長（堺伸也君） 議長。
○議長（福田利喜君） 建設部長。 （建設部長 堺伸也君登壇）
◎建設部長（堺伸也君） 令和元
年度陸前高田市補正予算書つづりの48ページをお開き願います。ただいま議題となりました議案第28号、令和元
年度陸前高田市
水道事業会計補正予算（第２号）につきまして、命により建設部長から御説明をいたします。 今回の補正の内容でありますが、岩手県人事委員会の勧告に伴う人件費の補正を計上しているところであります。 第１条は総則、第２条は業務の予定量の補正でありますが、第４号、主要な建設改良事業の市内配水管整備事業を15万7,000円増額するものであります。 第３条は、収益的収入及び支出の補正でありますが、支出の第１款水道事業費用、第１項営業費用を13万3,000円、第２款簡易水道事業費用、第１項営業費用を９万2,000円増額するものであります。 第４条は、資本的収入及び支出の補正でありますが、予算第４条、本文括弧書き中、１億428万3,000円を15万7,000円増額し、１億444万円に改めるとともに、支出の第１款水道事業資本的支出、第１項建設改良費を15万7,000円増額するものであります。 第５条は、議会の議決を経なければ流用することのできない経費の補正でありますが、49ページをお開き願います。職員給与費を43万1,000円増額するものであります。 次に、50ページをお開き願います。令和元
年度陸前高田市水道事業会計予算実施計画及び51ページの令和元
年度陸前高田市水道事業予定キャッシュフロー計算書につきましては、お目通しをお願いいたします。 次に、52ページをお開き願います。給与費明細書、１、総括であります。今回の補正でありますが、比較の合計の欄で申し上げます。職員数の特別職が２人、給与費の給料が4,000円、手当が3,000円、計が7,000円、法定福利費が37万5,000円、合計が38万2,000円であります。次の職員手当の内訳でありますが、期末手当、勤勉手当、退職手当負担金、いずれも1,000円であります。 次の２、給料及び職員手当の増減額の明細及び53ページの３、給料及び職員手当の状況につきましては、お目通しをお願いいたします。 また、54ページの令和元
年度陸前高田市水道事業予定貸借対照表から57ページの令和元
年度陸前高田市水道事業予定損益計算書につきましてもお目通しをお願いいたします。 以上で議案第28号の説明を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（福田利喜君） これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 質疑なしと認めます。
○議長（福田利喜君） お諮りいたします。 ただいま議題となっております議案第28号は、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本件は委員会の付託を省略することに決しました。
○議長（福田利喜君） これより討論に入ります。討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 討論なしと認めます。
○議長（福田利喜君） これより議案第28号を採決いたします。 本件は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本件は原案のとおり可決されました。
△日程第19 議案第11号 陸前高田市市民の森の
指定管理者の指定について
△日程第20 議案第12号 陸前高田市
地域資源活用総合交流促進施設の
指定管理者の指定について
△日程第21 議案第13号 陸前高田市
まちなか交流広場の
指定管理者の指定について
△日程第22 議案第14号
陸前高田市議会議員及び
陸前高田市長の選挙における
選挙運動用自動車の使用及びポスターの作成の公営に関する条例の一部を改正する条例
△日程第23 議案第15号 陸前高田市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
△日程第24 議案第16号 陸前高田市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例等の一部を改正する条例
△日程第25 議案第18号 陸前高田市
コミュニティセンター条例等の一部を改正する条例
△日程第26 議案第19号 陸前高田市
火災予防条例の一部を改正する条例
△日程第27 議案第20号 陸前高田市
水道事業給水条例の一部を改正する条例
△日程第28 議案第21号 陸前高田市
会計年度任用職員の給与等に関する条例
△日程第29 議案第22号 陸前高田市
東日本大震災遺構保存条例
△日程第30 議案第24号 令和元
年度陸前高田市
一般会計補正予算（第５号）
△日程第31 議案第26号 令和元
年度陸前高田市
国民健康保険特別会計補正予算（第３号）
○議長（福田利喜君） 日程第19、議案第11号、陸前高田市市民の森の
指定管理者の指定についてから日程第31、議案第26号、令和元
年度陸前高田市
国民健康保険特別会計補正予算（第３号）までの執行前提案３件、条例案８件及び
補正予算案２件の計13件を一括して議題といたします。 本13件に係る提案理由の説明を求めます。当局。
◎市長（戸羽太君） 議長。
○議長（福田利喜君） 市長。 （市長 戸羽太君登壇）
◎市長（戸羽太君） ただいま議題となりました議案第11号から議案第16号まで、議案第18号から議案第22号まで、議案第24号及び議案第26号の13件につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。 初めに、議案第11号、陸前高田市市民の森の
指定管理者の指定につきましては、陸前高田市市民の森の
指定管理者を指定しようとして提案するものでございます。 次に、議案第12号、陸前高田市
地域資源活用総合交流促進施設の
指定管理者の指定につきましては、陸前高田市
地域資源活用総合交流促進施設の
指定管理者を指定しようとして提案するものでございます。 次に、議案第13号、陸前高田市
まちなか交流広場の
指定管理者の指定につきましては、陸前高田市
まちなか交流広場の
指定管理者を指定しようとして提案するものでございます。 次に、議案第14号、
陸前高田市議会議員及び
陸前高田市長の選挙における
選挙運動用自動車の使用及びポスターの作成の公営に関する条例の一部を改正する条例につきましては、公職選挙法の一部改正に伴い、市議会議員及び市長の選挙におけるビラの作成を公営の対象とするため、所要の改正をしようとして提案するものであります。 次に、議案第15号、陸前高田市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例につきましては、諸般の事情により特別職の職員の給料を改定しようとして提案するものでございます。 次に、議案第16号、陸前高田市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例等の一部を改正する条例につきましては、地方公務員法の一部改正に伴い、所要の改正をしようとして提案するものでございます。 次に、議案第18号、陸前高田市
コミュニティセンター条例等の一部を改正する条例につきましては、気仙地区コミュニティセンター及び陸前高田市民文化会館の整備に伴い、所要の改正をしようとして提案するものでございます。 次に、議案第19号、陸前高田市
火災予防条例の一部を改正する条例につきましては、消防法令に関する重大な違反のある防火対象物について、法令違反の内容を利用者等へ提供する違反対象物の公表制度を導入するため、必要な規定を定めようとして提案するものでございます。 次に、議案第20号、陸前高田市
水道事業給水条例の一部を改正する条例につきましては、水道法及び水道法施行令の一部改正に伴い、所要の改正をしようとして提案するものでございます。 次に、議案第21号、陸前高田市
会計年度任用職員の給与等に関する条例につきましては、地方公務員法及び
地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴い、
会計年度任用職員の給与、勤務時間、その他の勤務条件及び費用弁償に関し、必要な事項を定めようとして提案するものでございます。 次に、議案第22号、陸前高田市
東日本大震災遺構保存条例につきましては、震災遺構の現状変更の規制及び保存のために講ずべき措置を定めることにより、震災遺構を保存し、
東日本大震災の記憶と教訓を後世に継承するため提案するものでございます。 次に、議案第24号、令和元
年度陸前高田市
一般会計補正予算（第５号）は、
東日本大震災の復興関連事業費、災害復旧事業費等の補正を計上し、あわせて債務負担行為及び地方債の補正をしようとするものでございます。 次に、議案第26号、令和元
年度陸前高田市
国民健康保険特別会計補正予算（第３号）は、事業勘定においては診療報酬負担金等の補正、診療施設勘定においては、広田診療所の臨床検査委託料等の補正をしようとするものでございます。 以上、提案理由の概要を申し上げましたが、これら議案の細部につきましては、審議に際しまして副市長以下、関係部課長等をして説明をさせていただきますので、慎重に御審議の上、御賛同くださいますようお願いを申し上げまして、提案理由の説明といたします。
○議長（福田利喜君） ただいま議題となっております議案第11号、陸前高田市市民の森の
指定管理者の指定についてから議案第16号、陸前高田市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例等の一部を改正する条例まで、議案第18号、陸前高田市
コミュニティセンター条例等の一部を改正する条例から議案第22号、陸前高田市
東日本大震災遺構保存条例まで、議案第24号、令和元
年度陸前高田市
一般会計補正予算（第５号）及び議案第26号、令和元
年度陸前高田市
国民健康保険特別会計補正予算（第３号）の執行前提案３件、条例案８件及び
補正予算案２件の計13件については、議事の順序を省略してお諮りいたします。 本13件については、議長を除く全議員をもって構成する
予算等特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（福田利喜君） 御異議なしと認めます。 よって、本13件については、
予算等特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することに決しました。
○議長（福田利喜君） ただいま設置されました
予算等特別委員会の委員の選任につきましては、委員会条例第８条第１項の規定により、議長を除く全議員を指名いたします。
○議長（福田利喜君）
予算等特別委員会の正副委員長互選のため、同委員会を来る12月５日、本会議散会後、この議場に招集いたします。
○議長（福田利喜君） この際、御連絡いたします。 明11月30日から12月２日までは休会、３日から５日は一般質問を行います。
○議長（福田利喜君） 以上で本日の日程は全部終了いたしました。 本日はこれにて散会いたします。 午前１１時１８分 散 会...